【本报讯】印尼国军总司令阿古斯·苏比延托上将近日任命六名陆军高级军官分别领导六个新成立的军区司令部（Kodam）。
新任军区司令名单如下：
1.第十九军区/端古·坦布赛司令（廖内群岛和廖内省）：阿古斯·哈迪·瓦卢约少将
2.第二十军区/端古·伊玛目·邦乔尔司令（西苏门答腊和占碑）：阿里夫·加查·玛达少将
3.第二十一军区/拉汀·英腾司令（楠榜和明古鲁）：克里斯托梅·西安图里少将
4.第二十二军区/坦布·邦盖司令（中加里曼丹和南加里曼丹）：扎努尔·阿里芬少将
5.第二十三军区/帕拉卡·维拉司令（中苏拉威西和西苏拉威西）：约拿单·宾萨尔·帕鲁胡坦·西安尼帕少将
6.第二十四军区/曼达拉司令（巴布亚南部马老奇）：卢基·阿维安托少将
印尼国军总部新闻中心主任克里斯托梅·西安图里少将证实了此项任命，但拒绝就自己将担任的新职务置评，也未详细说明就职仪式与交接的具体时间。
此前克里斯托梅曾表示，印尼国军海陆空三军新增编制与结构调整计划已通过包括预算评估在内的周密研究：“陆军因新增100个建设属地营而需增编大量士兵和士官，但我们已根据部队需求重新核算了相关预算。”周五（8月8日），他在西爪哇发表上述讲话时强调，新军区建制仅通过现有部队重组实现，不涉及新增人员编制。
据可靠消息，这六个新军区将于周日（8月10日）在西爪哇省万隆市巴图贾贾举行的军事荣誉与作战部队阅兵式上正式成立。此举将使印尼全国军区总数增至21个。但问题在于：在未来战争形态演变背景下，这种领土指挥体系是否仍具现实意义？
印尼陆军发言人瓦尤·尤达亚纳准将表示，新军区建设是陆军完善“全民防御安全体系”（Sishankamrata）战略的一部分。周六（8月9日），他通过书面声明强调：“新军区的紧迫性还体现在应对广阔任务辖区、强化地方授权以优化处理区域事务的能力，从而更好地服务社区并支持地区稳定。”新军区还将助力国家建设，支持普拉博沃总统《八大愿景》中的第二项纲领——巩固国防安全体系，通过粮食、能源、水资源、创意经济及绿色蓝色经济实现民族自立。此外，新军区还将在疫苗接种、营养宣传、社会援助分配及灾难救援等民生领域发挥关键作用。
 
财政膨胀与战略质疑
然而民间社会对此提出强烈批评。失踪与暴力受害者委员会（Kontras）外部事务副主任安德里·尤努斯指出，六个新军区将消耗巨额国家预算，仅指挥部建设和军费开支就需庞大资金，而当前国家财政已捉襟见肘。“在区域与国际战略环境演变下，新建军区既不合时宜也毫无紧迫性。现代战争威胁日益复杂，新增军区根本无法应对未来潜在战争风险。”他担忧这实质是恢复新秩序时期印尼国军社会政治角色的前兆——当时军方通过“双重职能”学说介入民事、经济事务，成为权力工具而非国防力量。安德里认为改革时期废除双重职能后，国家本应精简而非扩充军区体系。
“我们视此举为印尼国军领土指挥体系的实质性扩张，这种结构可能异化为社会政治监控工具，模糊国防职能与民事控制的界限。”他警告这可能是偏离1998年改革精神的危险信号。防务观察家安东·阿里·阿巴斯提醒，若日常国防开支占比达预算总额的70-80%，国家将无力采购新武器系统强化国防。“应对未来战争威胁的关键在于军事技术革新，而非单纯增加兵力。”
 
法律框架与战略矛盾
根据2025年第3号《印尼国军法》第11条第2款解释条款，立法者明确规定军事部署不必遵循行政区划。这意味着即使如巴布亚新设自治地区，也无需对应新建军区。当前真正需要强化军区部署的是存在边境冲突和内部安全威胁的地区，如巴布亚和幅员辽阔的加里曼丹岛。
安东强调：“印尼国军面临的挑战在于，必须证明新建军区能有效应对未来5-10年复杂的混合型威胁（结合内外因素的威胁）。”此次军区扩编标志着印尼国军组织结构重大调整，但在财政压力与未来威胁复杂性交织下，核心问题依然悬而未决：这种领土指挥体系的扩张究竟是满足国家防御战略需求，还是偏离军事改革初衷的转折点？（cx）