【半岛电视台】在美国贸易法院裁定相关关税超越总统权限的一天后，联邦上诉法院于本周四（5月30日）暂时恢复了特朗普总统实施的关税政策。
华盛顿联邦巡回上诉法院当日暂缓了下级法院的裁决，但未说明理由，仅要求原告方在6月5日之前作出回应。
联邦巡回上诉法院批准了特朗普政府提出的紧急动议，政府辩称暂停关税将”严重危害国家安全”。
白宫对此决定表示欢迎。贸易顾问彼得·纳瓦罗称：”可以预见，即便我们在关税诉讼中败诉，也会找到其他途径”。

“产品对产品”
美国国际贸易法院周三出人意料的裁决，可能叫停或推迟特朗普对多数美国贸易伙伴实施的”解放日”关税，以及针对加拿大、墨西哥和中国商品加征的关税——这些关税基于特朗普指控上述三国助长芬太尼流入美国。
国际贸易法院认为，依据《国际紧急状态经济权力法案》（IEEPA）实施的关税属于越权行为。该法案通常用于应对国家紧急状态，而非解决国债问题。
专家指出，1977年通过的《国际紧急状态经济权力法案》适用范围有限，仅针对特定国家、美国指定的”恐怖组织”或与特定事件相关的犯罪活动。例如美国曾运用该法在1979年人质危机中没收伊朗政府财产，并在1995年没收哥伦比亚毒贩资产。
“1977年《国际紧急状态经济权力法案》根本未提及关税权限”，里根政府时期司法部副部长助理布鲁斯·费恩向半岛电视台表示。他补充称，1962年《贸易扩展法》确实允许在国家紧急状态下征收关税，但需经过商务部长研究，且只能针对产品，而非针对国家。
尽管上诉法院暂缓执行裁决，周三的判决仍被视为对特朗普政府经济议程的打击——该议程已导致消费者信心下降和美国丧失AAA信用评级。专家普遍认为，这些关税最终难以持续。
卡内基国际和平基金会研究员、律师彼得·哈雷尔周四在X平台（原推特）上发文称，若贸易法院裁决”最终成立，进口商应能获得已缴纳的关税退款。但政府可能会在上诉程序耗尽前拒绝退款”。
“决定关税税率的权力属于国会”，乔治城大学法学院国际法教授格雷格·谢弗告诉半岛电视台记者，”《国际紧急状态经济权力法案》甚至未提及提高关税，该法案本意是限制总统权力。”“而现在总统却用它来改写全球关税表。”
美国贸易法院未对其他法律（例如《贸易扩展法》）授权的关税作出评判，该法是对钢铁、铝和汽车征收关税的法律依据。
还有更多针对性的关税正在酝酿中，例如针对中国药品的关税。白宫方面在4月宣布，美国商务部已启动调查，以评估美国关键药物活性成分依赖中国是否构成对国家安全的威胁，从而为其加征关税的行动提供依据。
“问题不在于总统能否征收关税”，布鲁斯·费恩指出，”根据1962年的法案，在完成研究证明措施非任意妄为，且采取针对产品而非针对国家的方式之后，他可以实施关税。若对此不满，他可以要求国会修改法律。”