【本报讯】印尼总统普拉博沃被建议减少国事出访。一系列出访被认为在民众经济普遍困难的情况下浪费国家预算。社会各界的不安理应得到认真回应，无论这些出访带来了多少战略合作成果。
这一建议由前副外长迪诺·帕蒂·贾拉勒在其社交媒体账号于5月30日上传的一段7分钟视频中提出。整体而言，视频内容讨论了近期受到公众广泛议论的普拉博沃国事访问频次过高的问题。
迪诺在其视频中说道：“作为您的老朋友，我代表国际关系学界以及众多印尼人民，呼吁普拉博沃总统大幅减少出国访问，切勿轻视公众对此的呼声。”
迪诺对此深信不疑。人民期望他们的领导人能够在出国访问中展现出敏锐的感知力和得体的分寸感。
根据迪诺的统计，普拉博沃已成为出访最频繁的国家元首。自就任总统以来，普拉博沃至少有六分之一的时间用于国事访问。因此，当一些群体认为这个出访频率超出合理范围时，他并不感到惊讶。
为此，迪诺接着说，在剩余的18个月任期内，总统不可能将如此高的国事访问强度维持下去。因为这类出访耗资巨大，需要支付先遣团队、专机、酒店、后勤、餐饮、礼宾、安保、全体代表团及随行人员的每日津贴以及其他各种费用。
迪诺说：“一次出国访问可能耗费数百亿甚至上千亿盾。因此，我有五点建议。”
第一项建议，迪诺阐释道，与其他世界领导人的外交联络可以更多地依赖Zoom视频通话或手机通话。以他的经验来看，一次双边访问的重点往往只是一到两小时的会谈。
而其余大部分时间则是不必要的寒暄、宴请和仪式。在他看来，视频通话可以在不减少会谈实质内容的前提下，节省原本需要支出的数千亿盾预算。
迪诺指出，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆已率先垂范这种节约作风。尽管美国是墨西哥最大的贸易伙伴，但至今辛鲍姆已17次致电美国总统特朗普，却一次双边会晤都未曾进行。
辛鲍姆在前往西班牙进行工作访问时乘坐商业航班经济舱，也展现了另一种节约方式。此举彰显了其节俭的榜样作用，对担任最高职务的总统同样适用。
迪诺说：“通过Zoom通话采取的节俭行动，可以回应部分民众认为总统出国访问倾向于铺张浪费和游山玩水的看法。”
第二项建议，迪诺表示，通过优化国际论坛也可以实现节约。双边会晤等穿插议程可以安排在主要会议的间歇举行。
迪诺建议总统府在每次出席国际论坛时采用“1+8”概念。通过此概念，总统至少应与同样参会的另外八位国家元首会面。他提议数字8，仅仅是因为这是总统所喜欢的数字。
关于第三项建议，迪诺主张总统应确保国事访问以专业方式进行并得到最佳规划。根据他的观察，有些访问显得较为仓促自发，缺乏明确规划。
迪诺举例说，2025年11月底苏门答腊发生洪灾期间，总统出访了巴基斯坦和俄罗斯。工作访问的既定日程理应至少提前一个月，或最迟在出发前一周公布。
迪诺表示：“那次（对巴基斯坦和俄罗斯的）访问在出发前未向公众透露任何信息。也需要落实问责和透明原则，因为公众常常不知道总统在国外的什么地方。”
第四项建议，迪诺称，在未来一年内，总统应倾向于在印尼国内接待国宾，而非出国访问。中国国家主席习近平迄今展现的正是这种外交风格。
如此，迪诺继续说，优化外交部的作用便成为他的第五项建议。他认为，大部分战术性外交使命应转交给外交部长苏吉奥诺。这种方式将节省出访费用，因为外长只会带领规模较小的代表团。尽管如此，会谈实质内容和可能达成的合作成果却大致相同。
迪诺说：“但是，外长苏吉奥诺必须摆脱作为总统随行团成员、必须时刻陪伴总统身侧的状态。请记住，外长哈桑·维拉尤达、马蒂·纳塔莱加瓦和蕾特诺·马尔苏迪，他们都从未将自己置于总统随行团成员的位置，而是全身心专注于处理外交事务。”
迪诺表示，这些建议均出自他对总统的敬意。他认为自己获得的马哈普特拉之星勋章，是总统在对外政策观点上对他信任的体现。他也因此感到负有道德责任，将自己所思所想坦诚相告。
同样，迪诺说，他所传达的所有信息都代表了大多数人民发自内心的感受。在因世界动荡而感到忧心忡忡和焦虑不安的局势下，印尼人民已不再对外交中宏大的礼宾排场感到目眩神迷。
迪诺说：“我对此深信不疑。人民期望他们的领导人能够在出国访问中展现出敏锐的感知力和得体的分寸感。”
印尼国会第一委员会副主席戴夫·拉克索诺认为，迪诺提出的各项建议是合情合理的，理应得到尊重。但他同时认为，普拉博沃的外交政策也具有坚实的战略基础。对他来说，国家元首亲自出席这些论坛，对于建立互信和维护印尼在全球舞台上的地位至关重要。
戴夫通过其书面声明表示：“与此同时，对效率和社会状况的关注当然是重要的，也是大家的共识。我们相信，总统的每一项国事议程都是审慎进行的，全面考虑了有效性、外交收益和国家整体优先事项。”
另外，通信与信息局局长穆罕默德·科达里表示，总统对法国的工作访问计划自2026年4月22日起已由外长苏吉奥诺宣布。科达里还表示，普拉博沃此次国事访问是对马克龙2025年访问印尼的回访。
此外，根据苏吉奥诺的说法，印尼和法国正在商讨多项双边合作目标。
5月31日，科达里在雅加达举行的新闻发布会上说道：“第一个是在国防领域。因为我们都知道，印尼政府已从法国获取了多件主要武器装备系统。因此，为掌握这些武器装备，需要进行技术转让。”
第二，是教育领域的合作，特别是与科学、技术、工程和数学相关的合作。第三，是能源和关键矿产利用领域的合作。
科达里强调，从一开始，普拉博沃的访问行程就只安排了法国。没有前往其他国家的计划。他说：“从一开始，印尼政府就未发表过总统将访问意大利的声明。第二，官方日程确实只去法国。第三，如果在行程中有前往其他目的地的计划，那也只是计划，直到政府发布正式通知为止。”
除此之外，科达里提到，普拉博沃与马克龙私交甚笃。他认为，这是对印尼与法国关系而言重要的社会资本。
科达里说：“我们知道，在建立国家间良好关系与合作方面，社会资本的重要性不亚于其他资本，无论是经济资本还是政治资本。普拉博沃总统是一位独特的人物。他可能是世界上唯一能与各大强国、超级大国都保持极佳关系的人。”
据科达里称，不仅与马克龙，普拉博沃还与中国国家主席习近平、美国总统特朗普、俄罗斯总统普京等人关系良好。科达里说道：“在当前和未来的形势背景下，这一切当然会让我们感受到其益处。”（cx）