尽管前几个月印尼的外债总额有所下降,但如今却持续攀升。政府和印度尼西亚央行(BI)认为其仍处于安全状态,但鉴于部分外债用于消费领域,在管理上仍需采取谨慎态度。
最新数据显示,截至2025年4月,印尼外债(ULN)总额达4315亿美元,同比增长8.2%,高于2025年3月的增长率,也高于2月份的4272亿美元,更高于1月份的4279亿美元。
央行通讯部执行主任拉姆丹•丹尼•普拉科索(Ramdan Denny Prakoso)于6月16日周一在雅加达发布的官方声明中表示,2025年4月外债总额的增长主要源于公共部门。这一增长也受到美元对全球多数货币汇率走弱的影响,进而影响了以美元计价的印尼对外债务的估值。
央行评估认为印尼外债结构依然健康,这得益于管理过程中审慎原则的实施。这体现在印尼外债与国内生产总值(GDP)的比率从2025年3月的30.6%降至4月的30.3%,且以占比高达外债总额85.1%的长期外债为主。
2025年4月,政府外债总额达2088亿美元,同比增长10.4%,比2025年3月7.6%的同比增长率更高。
上述政府外债的增长受到借款提取以及国家有价债券(SBN)外资流入增加的推动,这源于在全球金融市场高度不确定性情况下,投资者对印尼经济前景的信心依然稳固。
按经济部门划分,政府外债主要用于支持医疗卫生服务和社会活动(占政府外债总额的22.3%);政府行政、国防和强制性社会保障(18.7%);教育服务(16.4%);建筑业(12.0%);以及交通运输和仓储业(8.7%)。
拉姆丹表示:“政府外债总额得以保持稳定,因其以长期债务为主,占比高达政府外债总额的99.9%。”
与此同时,私营部门外债增速收缩幅度收窄。 2025年4月,私营部门外债总额为1948亿美元,同比收缩0.6%,低于上月1.0%的同比收缩幅度。
按经济部门划分,私营部门外债主要来自制造业、金融和保险服务业;电力和天燃气供应业以及采矿业,其份额合计占私营部门外债总额的80.0%。私营部门外债仍以长期债务为主,占私营部门外债总额的76.9%。
央行和政府持续加强协调,监测外债发展动态。外债在支持发展融资和推动国家经济可持续增长方面的作用也将持续优化。这些努力将最大限度地降低可能影响经济稳定的风险。
我们注意到,政府债务状况已经“亮起黄灯”。这是因为政府债务显着加速,而经济增长和出口却步履缓慢。
政府必须考虑未来面临的风险,例如与债务利息融资负担和基本收支赤字相关的风险。此外,还有其他同样重要的因素需要考虑,例如基准利率上调和盾币汇率风险。
我们一再提醒政府注意以下几点:一,厉行节约,谨慎使用税收资金,切勿挥霍无度,尤其不可肆意挥霍民脂民膏;二,堵塞所有漏洞,杜绝“老鼠蛀虫”继续啃食国家财富;三,制定切合实际的优先事项,将重点放在提升人民福祉上。勿好高骛远,应制定合理可行的政策。
若政府无法展现一种现实、节约且以提升人民福祉为导向的预算政策,那么发展的雄心与现实之间的差距也将持续扩大。