政府通过2025年第46号总统条例(Perpres)中的新规定,重申了对国内工业的支持承诺。该法规的一个重要点是将国内产品的国内组件(TKDN)使用门槛降低到至少25%。
该条款规定,如果国内组件加上公司效益价值至少为40%的国产产品无法供应,或供应量不足以满足需求,则可以使用国内组件至少为25%的产品作为替代方案。
此前,第66条仅包含第2a款,该款规定,如果已有总价值为40%的产品可用,则有义务使用国内组件为25%的产品。
新增此款被视为在全球竞争中鼓励民族产业竞争力和生存力的具体举措。 2025年第46号总统条例本身已于上周由普拉博沃•苏比安托总统签署。这项规定延续了加强国内产品使用的努力,涵盖中央政府、地方政府和国营企业(BUMN),包括在国家设计和工程活动中。
工业部还全面改革了国内组件证书颁发系统,使其更加利于营商。其中一项措施是将审批时间从三个月缩短至仅10个工作日。 “这项国内组件治理改革是工业部对政府大规模放松管制议程的贡献。希望企业参与者能够更轻松、更快捷地满足其业务需求,”工业部长阿古斯•古米旺•卡塔萨斯米塔(Agus GumiwangKartasasmita)周二表示。
“第2b款是新法规。这表明政府越来越重视对国货的认可,”阿古斯5月6日周二在雅加达举行的2025年新能源汽车峰会上表示。
预计此举将扩大国内产品市场,减少对进口产品的依赖,同时在新政府时代创造更有利的投资和工业环境。
此前,美国总统唐纳德•特朗普批评了国内组件政策。他称该政策是一份复杂的进口许可证。他认为国内组件政策阻碍了美国企业在印尼的投资。
特朗普还认为国内组件政策是一种不公平的壁垒。该政策使本土产品比进口产品更昂贵、竞争力更低,从而限制了美国企业进入印尼市场。
我们当然支持政府维持国内组件的政策,即使该政策已经有所放松。因为迄今为止,这项政策已被证明能够有效地提升国内产品在面对进口商品冲击时的竞争力。
我们支持政府继续保护民族工业的立场。政府实际上已经设定了到2024年平均国内组件值达到50%的目标。虽然尚未实现,但迄今为止的发展相当积极。
根据政府货物/服务采购政策机构(LKPP)的报告,截至2022年,印尼国内产品的使用量已达到547兆盾或44.9%。这一成就令人鼓舞,表明国内产品的支出正在不断增加。
扩大国内生产的政策非常好,受到商界的普遍欢迎。除了促进国内产业发展外,该政策还有助于节省外汇使用。在当前印尼盾汇率持续下跌的情况下,这项政策非常积极。
目前,印尼国内产品(包括消费品和其他各种设备)的质量不断提高,并不逊色于外国产品。问题在于,政府导致进口商品泛滥的政策往往让本土生产商处于劣势。
即使是某些农产品,也常常因为产量不足的理由而需要进口。幸运的是,这次政府特别强调大米产量充足,因此印尼不但无需进口,甚至还准备出口。
政府必须坚持发展国产产品的政策,使它们成为本国的王者。因此,我们继续鼓励政府加大对本土产品的支持力度。未来几年,当国产产品在国内市场和全球市场上的竞争力不断增强时,我们将收获成果从中获益。