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面对自由港风波 政府必须坚定不移

政府有关出口矿石和矿产政策的影响开始显现。即使不得不面对自由港(Freeport )和纽蒙特(Newmont)矿业公司等外国矿业巨头,政府在执行其政策方面到底能否坚定和一致,如今受到严峻的考验。

Chappy Hakim已辞去总经理的职务,实际上他担任总经理不过数月而已,此事标志着印尼自由港有限公司处于动荡时期。Chappy 是在与来自人民良心党的国会第七委员会成员发生纠纷后辞退的。Mukhtar Tompo随后敦促印尼自由港公司经理层解雇Chappy

自由港的确正面对许多问题,尤其在能源与矿物部长公布2017年第1号条例之后。该条例是2017年第1号政府条例的衍生条例。该条例载明,如果工作合同(KK)的状态变成了特殊采矿营业执照(IUPK),精矿出口许可证将给予开放。因此自由港的状态若还是工作合同形式,就不能出口。

最初自由港拒不接受该决定。该公司也希望按照与合同条款载明的规定相同的税务政策。他们也不愿根据现行法规改变财政确定性,理由是其投资的连续性会被打乱。自由港发言人Riza Pratama前些时候称:“在与工作合同一样的财政和法律确定性前提下,自由港将把工作合同改变为特殊采矿营业执照以及一个投资稳定协议。”

其出口受到干扰后,自由港在美国的总公司Freeport-McMoran 有限公司甚至恫言将减少劳动力。他们也将搁置地下采矿投资,以及把生产量降低40%。政府最终在2017210日向自由港授予特殊采矿营业执照。但还没有来自自由港有关税务规定的协议,该特殊采矿营业执照的授予还是悬而未决。

尽管已经有了特殊采矿营业执照,但该矿业巨头仍不能出口,因为自由港仍然坚持已经敲定性质的财政政策。Riza续称:“自由港还是被禁止出口,这是20171月出台的条规造成的。该条规违反与政府签订具有法律约束力的合同中自由港的各种权利。”

一个月被禁止出口的结果,该公司的业务中断。截至2017210日,加工工厂的运营暂停,三万三千名工人有被解雇之虞。

加入自由港关心和团结运动(GSPF)的合同工人组织展开示威。如果政府仍然禁止自由港出口,他们要求指出给他们生存下去的方式。如果他们的生计失去,他们甚至要求政府承担十三万二千名员工和其家属的生活费。

在各种压力下,政府最终基于2017217日,编号352/30/DJB/2017的批准函,提供出口总额为111万湿公吨(WMT)铜精矿的介绍信。

即使面对各种压力,包括印尼自由港把合同争议提交国际仲裁,我们希望政府在执行已经制定的规则方面始终保持一致。为法律的确定性和正义,政府的坚定和明确态度十分重要,因为其他的矿业公司也遵循现行的规定。如果政府继续屈服于成年累月从我国地底获取巨额盈利的自由港的压力,是多么糟糕的事!

如果政府继续给予自由港特殊待遇,并向外国势力低头,我们仍将被上述跨国该企业玩弄于股掌之上。此事非常不利于未来的法律确定性。对于我们打造面向国家繁荣和人民福祉的努力,政府的坚定和明确的重要性不言而喻。

 

 

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Posted by on Feb 19 2017. Filed under 社论. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0. You can leave a response or trackback to this entry

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