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阿尼斯-善迪面对严峻挑战

20171016日星期一,雅加达首都专区领导的一个新时代开始了。称为新时代,因为雅加达新的正副省长阿尼斯(Anies Baswedan)和善迪(Sandiaga Uno)按计划将宣誓就职,开始他们领导首都的职责。这是一个重要的时代,须知他们在上次选举中虽然获胜,但选举氛围十分喧哗紧张,耗费市民们数月的精力。

阿尼斯和善迪将取代过去的领导人,即佐科威和锺万学(2012年到2014年)、锺万学( Ahok)和查罗特(Djarot)(2014年到2017年)以及查罗特(20175月到10月)。上述几届领导人都业绩卓著,雅加达市民们可以直接感受到他们执政的好处。佐科威-锺万学-查罗特领导有方,得到各界广泛的赞赏,并成为地方领导人管理和发展地方的灵感来源。

阿尼斯-善迪进入的时代,是雅加达市民仍然感受到前几届政府留下的高效、清廉和良好服务绩效遗产时代。这个时代成了一个基准,一并成为地方领导人成功的基准。市民们感受到它带来的很多好处和越来越好的服务,另一方面也认为过去五年的政府业绩是负责任和值得信赖的。

缺点当然总是存在的。但人们确实需要不那么官僚的地方领导,但要能响应发生的每个问题,并提供解决各种问题的适当解决方案。因此从省长到村长的地方领导标准树立起来了,都基于为民服务的相同准则。

这个成功肯定是通过不断努力的过程。但它的实现不仅依赖智慧和勤奋,而且还要有一种可靠的软技能,就是说服人们接受新观念并愿意帮助政府实施和取得成功的能力。

在过去的5年,我们注意到一个意思深刻的新短语“串门”(blusukan)。这是一种可以直接听到市民所有问题和抱怨的新方法,有可能的话就当场给予解决。“串门”还能够削短官僚链,以免被“报喜不报忧”的各种报告所蒙蔽和困扰。因为那些报告总是为了取悦上级而扭曲事实,导致上级采取的决定并非基于事实。

在佐科威-锺万学-查罗特时代,雅加达地方政府有很多突破性的步骤,这是串门了解市民真实情况的结果。比如曾经发现成捆成捆的电线堵塞下水洞,成为城区淹水的原因之一,以及发现滥用预算造成浪费一类的现象。

省政府随后采取各种措施,最初在官僚中引起焦虑和抵抗,但后来得以顺利实施。因此不管你喜欢与否,雅加达省政府的官僚环境发生了精神上的变化,官僚们对工作和响应都更快捷,服务也更周到。这实际上是省政府取得的最大成就。

佐科威-锺万学-查罗特执政的近5年里,物质建设也感觉更加先进和良好,实际上这是上述文化转型的“果实”。也就是说,过去五年里政府能够制定市民需要的政策,重点关注克服问题导向的项目,特别是在防洪、缓解交通拥堵、处理垃圾问题等方面。

阿尼斯-善迪能够继续其前任的成功吗?我们必须耐心等待。

我们一定要仔细观察新领导人能否根据实际情况工作,而不只是根据官僚式的报告来做决定。我们也不希望阿尼斯-善迪被寄生虫所包围,但必须要接近民众,能够与各阶层的市民对话。

一旦开始出现方向改变的迹象,或省政府的政策不符合市民的利益时,尤其是敢于复辟不负责任的旧文化,阿尼斯-善迪立即将遭到批评。如果因为缺乏新省长的执法,导致直到村官的省政府服务质量都下降,我们也将大声抗议。

有鉴于此,雅加达新领导并不好当,要面对严峻的挑战。雅加达市民对服务质量有着很高的要求,不容其质量下降。阿尼斯-善迪是否有这种能力或面临失败?我们当然不可以存有偏见,应给他们一个机会,但我们会继续仔细观察,如果有错误之处还要批评他们。

 

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Posted by on Oct 15 2017. Filed under 社论. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0. You can leave a response or trackback to this entry

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