值得注意的是,印度尼西亚的外债金额在今第一季度(1月至3月)有所下降。虽然债务数额还是很大,但外债数额的下降显示了政府的审慎态度。
印度尼西亚政府和印度尼西亚央行(BI)似乎在努力保持负债率在安全线以内。政府也试图寻找还款期限较长的长期借贷。因此,政府能够合理安排分期付款计划和利息,使其不会成为沉重的负担。
今年1月,外债为4049亿美元。与2022年底的3968亿美元相比有所增加,而在2022年第三季度末(9月)的外债总额仅为3940亿美元。
然而,2023年5月15日周一印尼央行宣布,第一季度的外债规模为4028亿美元。
央行通信部执行主任欧文•哈约诺(Erwin Haryono)周一在雅加达发表的一份官方声明中表示,随着该事态的发展,印尼2023年第一季度的外债同比增长率收缩1.9%,延续了上一季度4.1%的收缩。他说:“这种增长率收缩来自公共部门(政府和央行)和私营部门的外债。”
欧文表示,2023年第一季度外债状况的发展,也受到了美元对包括盾币在内的大多数全球货币走弱所带来的变化因素的影响。
2023年第一季度,印尼的外债仍在控制之中,这反映在印尼外债与国内生产总值的比率稳定在30.1%左右。此外,印尼的外债结构仍然健康,该国的外债仍以长期外债为主,占外债总额的87.6%。
2023年第一季度,政府的外债为1940亿美元,或同比收缩1.1%,低于前一季度6.8%的收缩。
这种外债的发展受到了国内国债市场的投资组合和全球市场参与者的积极情绪影响。此外,还有外部多边借款净提款,用于支持计划和项目融资。到2023年第一季度,政府的外债提款仍将优先用于支持生产部门和优先支出,特别是在全球经济不确定性中保持印度尼西亚经济复苏的势头。
私人外债经历了更深的萎缩。到2023年第一季度,私人外债为1994亿美元,即同比收缩3%,比上一季度1.7%的收缩幅度更大。私人外债仍然以长期外债为主,占私人外债总额的75.4%。
当经济正在好转时,增加企业外债确实是现实需求。因经济好转时,越来越多的公司希望扩大业务。公司选择从外国贷款中获得资金,因为海外利率更具竞争力。这是不足为奇的,因为国内的资金来源有限,而且利率很高。
然而,占主导地位的外债融资导致债务与服务的比率上升。一位经济学家不久前表示:“如果债务是外币的,那么必须找到外币来源。比如在疫情期间,出口和旅游外汇收入正在减弱,即意味着偿债能力的风险越来越大。”
除了私人债务,我们还关注政府债务的持续增加。最让人担心的问题是,一些新债务被用来支付分期付款和政府日常开支。目前的情况不再是暂时的周期性赤字,而是结构性赤字。
我们总是不厌其烦地提醒政府注意一些事情。首先,要节约税钱的使用,不要挥霍浪费公共财产;其次,关闭所有漏洞,使老鼠不再吞噬国家资金;第三,确定现实的优先事项,并以增加人民福利为目标。不要空想,但要制定合理明智的政策。