國會正式通過創造就业綜合法案己於10月5日正式成为一项法律。其中民眾最關注的有營業許可証(Izin Usaha)中的位置許可証(Izin Lokasi)與環境許可証(Izin Lingkungan)的問題。 
政府与國会昼夜一起工作,为商业世界以及我国的劳动力資源带来了新希望。作为一项突破,该法律的内容对印尼未来的经济发展提出了新的乐观看法,包括为微中小型企业(UMKM)创建更适合更公平的法律。因此,《創業就业綜合法》成为规范性和信息性基础,减少了不确定性,从而摆脱了各种经济问题,包括Covid-19的经济影响。
 
微中小企業专版    
 
创造就业綜合法可以带来很多好处。微中小型企業参与者从中受益匪浅。例如,對微中小型企業的定义有了固定的描述。 第1条第(2)款规定,《微中小型企业法》所指的是微中小型企业的定義。因此不会引起来自各种不同来源的多种解释,从而可能导致各种形式的政策,及以後在各领域有不同的实施與成果。 
然后,第98条包含简化业务许可的计划。第(1)款指出,在促进企业许可的框架内,中央政府在为微型和小型企业提供指导和注册方面发挥着积极的作用。 
第(2)款(1)所述的注册应通过电子营业执照提供企业识别码来进行; 第(3)款(2)所述的商业登记号码是适用于所有商业活动的单一许可证; 第(4)款(3)所述的单一许可包括商业许可,分销许可,印度尼西亚国家标准和清真产品保证與认证。 然后,微型和小型企业部门中的企业许可可以不收取任何费用,简化税收和税收管理(第99条第1款和第2款)。 
许可証的简易性为在微中企業范围内出现新的业务带来了新的希望。将来,微型企业的活动可以发展为小型企业,然后发展为中型企业,进而催生大型企业。随着商业领域的增长,可以肯定的是它可以成為社會中经济福利结构的金字塔。 
这意味着中产阶级经济共同体已大大增加。将来,中等经济共同体中的数量可能会比上、下经济体中的數量更多。 
在这种社会经济结构中,失业率可处于最低点或为零,印度尼西亚有潜力成为世界上发达国家之一。除了有更多处于中等经济地位的人之外,印尼的自然资源在地球的腹地和整个印尼的海洋领土上仍然很丰富。 
毫不夸张地说,《创造就业綜合法》的内容是在经济领域创造人民福利的答案之一。 该法律包含管理微中小企業的各种便利。因此,一方面,所有印尼人民都可以從事商业活動,而这实际上在扩大并创造了就业机会。 
另一方面,《创造就业綜合法》为合作社提供了成为印尼经济支柱的机会。第658条第(1)款规定的合作社的建立规定,初级合作社至少应由3人組成。 因此,三个人聚集在一起能够建立合作社。 而在第(2)款中,二级合作社至少由3个合作社所组成。 
因此,建立法人实体的合作社将变得更加容易。这是因为到目前为止,建立合作社的条件允许更亲向管理者。現在,在合作企业部门中进行决策时,不再被创始人和管理者所控制。 
此外,具有法律地位的合作社,可以用来促進其成员的经济,包括向中央和地方政府申请流动资金贷款。
 
“位置許可証”與“環境許可証”
 
与先前的许多相关法律相比,《创造就业綜合法》具有许多优點。其中之一与商业许可証有关。该法律将頒發许可証的基礎,建立在風險的基礎上。许可証的基礎转变为以风险為基礎頒發許可証。这意味着商业部门的风险等级决定了许可的应用。如頒發允许証給风险高的行業;必須符合标准的高风险行業。
 低风险企業只需要登記注册就足夠。此等级为业务者阐明了必须针对业务部门风险發給许可証。有了这些等级,可以减少与商业许可証有关的政府机构的官僚傲慢與貪污。 
以前辦理營業許可証需的位置許可証(Izin Lokasi)已与營业许可结合在一起,其应用符合空间规划。以前,营业执照与位置许可证是分开的,因此官僚主义的流向,对于企业家而言非常累人且效率低下。 这种改革能够消除官僚机构中“小国王”的诞生。 
关于环境許可証(Izin Lingkungan),《创造就业綜合法》也将环境审批纳入了业务许可。 这项政策能够减少官僚行政集群的发生。特别是对于对环境具有高风险的业务部门,仍然可以使用环境影响分析(Amdal)。 
然后,有關中央或地方政府之间,應由誰頒發营业执照? 在創造就業綜合法中,規定由中央政府發出營業许可証,這規定已更加清晰。 
地方政府應按照中央政府制定的规范、标准、程序和标准(NSPK)行使许可权。 如果地方政府不执行营业执照或不遵守《国家营业执照证书》,则中央政府有權接管頒發营业执照的權利。同时,国家战略项目和计划(PSN)的商业许可証也由中央政府颁发。 因此,企业家可获得中央或地方政府的确定性。 
创造就业綜合法在法律上已正式成为法律。现在,政府的任务是尽快实施该法律,以便我国能够从《创造就业綜合法》的内容中受益。