政府指出,截至9月中旬,人民商业信贷(KUR)或补贴信贷的分配已达111.21兆盾。这是需要继续推动的发展,因为它将提高小企业在病毒大流行期间生存的能力。如果政府能够加强他们的商业基础,使他们能够发展成更强的中型企业,那就更好了。
经济统筹部长艾尔朗卡(Airlangga Hartarto)传达了在人民商业信贷分配方面取得的进展。本月23日,他说:“已经实现的达到今年分配目标的58.53%。上述人民商业信贷(KUR)除良好分配,质量方面也得以保持。2020年9月维持在0.87%水平的KUR不良贷款率体现了这一点。”
政府还指出,在新型冠状病毒(Covid-19)大流行期间,一些KUR分配者要求增加KUR上限。因此,政府计划将KUR上限提高到208.85兆盾。埃尔朗卡说:“这笔款项包括11.3兆盾的超微型KUR上限和其他计划的额外KUR上限要求。”
上述KUR分配的进展应该受到欢迎,因为前一段时间,合作社及中小企业部长 特登·马斯杜基(Teten Masduki)偏偏用悲观的语气说话。他抱怨因受到技术执行层面法规的限制,KUR的分配量太少。
6月30日,马斯杜基在通过Zoom举行的网络研讨会上说:“KUR的实施有些不顺畅。这是因为法规避免道德风险,像央行周转援金(BLBI)经历的那样。”
Liputan6.com援引玛斯杜基的话称,合作社与中小企业部门目前正致力于增加人民商业信贷(KUR)利息补贴的分配。其中包括与银行和金融服务管理局(OJK)就加速该计划的分配进行协调。
据他说,国内大多数的中小微企业参与者在获得KUR的利益方面遇到困难。因此,由于需求下降,在经历违约后,他们业务的连续性受到威胁。为了使中小微企业免于破产,需要在近期内进行KUR的分配。他说:“中小微企业面临的问题之一是融资渠道。因此,我们努力争取让他们获得融资的便利。”
相反,经济统筹部长艾尔朗卡的讲话听起来更为乐观,他甚至强调对KUR的需求如此之高,以至于政府提高其上限。政府还将通过与数字平台,即Gojek、Grab Indonesia、Tokopedia和Shopee Indonesia合作来扩大其分配。
本月23日,由三家KUR渠道银行,即印尼庶民银行(BRI)、万自立银行(Mandiri)和印尼国家银行(BNI)代表,将KUR分配给中小微企业合作伙伴和参与者。向294个中小企业债务人提供的KUR总额达到310.8亿盾。在上述分配总额中,还有分配给8个中小微企业的超微型KUR的7000万盾。
希望向中小微企业数字平台合作伙伴分配的KUR可以继续下去,并扩大到其他42家KUR分配者。艾尔朗卡说:“今天分配的KUR是初始阶段,随后将把KUR分配给1200万个有接收KUR潜力的中小微企业数字平台合作伙伴。”
艾尔朗卡说:“政府在包括数字平台在内的各方的协助下所做的努力,有望使中小微企业的商业活动得以恢复,并加速国家经济复苏。”
随着国民经济的加速复苏,政府继续刺激中小微型企业的发展,其中之一就是通过加快人民商业信贷的分配。今年,中小微企业国家经济复苏计划的预算为123.46兆盾,该计划将持续到2021年。
需要强调的是,一些数字平台参与KUR的分配,主要是因为它们不是信贷渠道机构。与Gojek、Grab Indonesia、Tokopedia和Shophee Indonesia的参与相关的政府法规,使政府的目标和任务顺利、有效、没有偏差、准确无误地运行。
OJK也参与监督吗?如果没有,通过上述数字平台分配信贷的监管方是谁?如果出现不良贷款,谁来负责?很多问题令人置疑,政府理应先经过成熟考虑才是。
政府以及社会各界,当然不希望过去因为道德风险等原因发生的各种案件重演。我们认为,KUR的分配是帮助中小微企业的正确战略,但必须避免背离上述崇高目的的各种可能性。