【本报讯】6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议以全票162票表决通过《香港特别行政区维护国家安全法,简称香港国安法》。7月1日就是香港回归23周年。选择在6月30日通过《香港国安法》这部法律出台意义重大,富有深意,预示着香港将开启新的篇章。
《香港国安法》通过后,一石激起千层浪,立即引发国际舆论,香港主流舆论和社会各界积极发声支持香港国安法。而美英西方国家对香港实施《香港国安法》却表达“深切关注"。这项法律被视为违反了香港的“一国两制”原则。中国也被指责通过指定的亲北京的立法议员和行政机构公务员,对香港特区事务进行干涉。原因是,在《香港国安法》中,有规定将惩处在香港鼓励煽动分裂国家分子,颠覆,恐怖主义和与外国势力勾结的人,将都依法惩治。
这项法律本身是针对香港近期发生的一系列极端违法暴力事件而制定的法律草案。众所周知,中国中央政府强烈谴责香港街头的暴乱事件,意在破坏香港作为全球金融中心之一的经济活动。中央政府认为港独分裂分子获得外国势力的支持蓄意在香港特区搞港独分裂和破坏社会秩序的暴乱活动。
印度尼西亚共和国驻中国前任大使,亦是印尼—中国经济、社会与文化合作协会(LIT)总主席苏德嘉退役少将(Mayjen (Purn) Sudrajat, M.P.A)周二(9月22日)在一场由印尼国防与战略研究所(Lesperssi)举办主题为“在实施《香港国安法》下的未来香港民主发展”的网络研讨会上解释说,实施《香港国安法》意味著中国政府将保护香港的稳定,香港绝不能容忍外部势力在香港特区兴风作浪 。
苏德嘉说:“对中国而言,国家安全和社会稳定是重中之重,绝对没有妥协的余地。中国不会容忍港独的分裂活动,这是国家的政治禁忌。”
回顾历史,一九八四年,中国政府与英国政府开始就香港前途问题进行谈判并取得进展。两国经过多轮谈判,最终就香港回归的全部问题达成共识,并在同年十二月十九日由中国总理赵紫阳与英国首相戴卓尔夫人签署《联合声明》,宣布英国政府於一九九七年七月一日归还香港,由中华人民共和国政府恢复行使主权,同时成立特别行政区政府。1997年7月1日香港正式成为中华人民共和国的特别行政区。根据《基本法》, 香港保留原有的经济、法律和社会制度,50年不变,实行「一国两制」,除防务和外交归中央人民政府管理外,香港特别行政区享有高度自治。
因此,苏德嘉认为,即使中国中央政府实施《香港国安法》,实际上中国并不禁止香港公民享有表达各种不同的思想见解和高度的言论自由的政治权利。
香港国安法主要内容:
一、国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,坚持依法治港。
二、国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采取必要措施予以反制,依法防范、制止和惩治外国和境外势力利用香港进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
三、维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任。
四、香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制,强化维护国家安全执法力量,加强维护国家安全执法工作。
五、香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责。
六、授权全国人民代表大会常务委员会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律,切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为。
然而,这项《香港国安法》法律被视为违反了香港的“一国两制”原则。中国也被指责通过指定的亲北京的立法议员和行政机构公务员,对香港特区事务进行干涉。 “对中国而言,《香港国安法》的通过和实施,是填补香港维护国家安全法律漏洞的必要之举,为有效维护国家安全和香港稳定、确保“一国两制”行稳致远提供了坚实的法律支撑,目的是维护香港地区稳定。苏德嘉这样阐述。
苏德嘉还在这场网络研讨会说,我国奉行独立不结盟的和平外交政策,基本目标是维护国家独立自主的外交政策,维护世界和平,促进国际社会共同发展,因此在中美交恶当前,印尼绝对不能选边站。香港特区在印尼的投资为18亿美元,若中国大陆与香港特区在印尼的投资额共达42亿美元。2018年香港特区与印尼的双边贸易额为44.8亿美元。印尼共有15万名外劳人员在香港工作和约1万名印尼商人居住在香港。根据统计数据显示,2019年我国海外公民汇款回国108亿美元,其中6% 即6.48亿美元来自香港。因此从经济和社的角度看,印尼对香港的局势具有重大利益并希望香港维持繁荣稳定的局面。 (V)