肃贪委员会(KPK)选举领导人成立了筹委会,且为警察和检察院的代表提供场所,以组建肃贪委员会领导候选人,这是值得怀疑的。如果肃贪会主席真正致力于寻找2019-2024最佳领导候选人,他们应优先考虑选择无党派的独立候选人。
在选举筹委会访问了警察、检察院和最高法院,并要求各机构提名候选人之后,民众对肃贪会的遴选委员会的步骤表示关注。事实上,没有条例规定肃贪会领导人一定要来自执法机构。关于肃贪会的2002年第30号法律的要求是独立候选人。
除了具备足够的法律经验和知识外,根据肃贪会条例第29条,反腐败机构的未来领导者必须要有能力、诚实、有高尚的道德和良好的声誉。肃贪会领导人的候选人也不是一个政党的干部或理事。如果他们碰巧是政府公务员,他们必须先辞去公务员职位。
鉴于政府内部的贪污腐败事件,仍然层出不穷、层见叠出、屡见不鲜,因此肃贪会需要由独立的领导人来领导。即使针对高级政府官员和政党干部的起诉和逮捕行动不会受阻,腐败指数仍没有太大的变化。
根据印度尼西亚观察贪污机构(ICW)计算出来的法院腐败案件数据,每年的腐败案件数量都在增加。去年2018年,因贪污腐败造成的损失高达 9.29万亿盾,高于2017年的6.5万亿盾。这一数字约为2015年腐败造成的损失的六倍。
要寻找最好的肃贪会领导并不是一件容易的事。但是,通过招聘警察和检察官的候选人出来,单努力并不是一个理想的解决方案。根据去年印度尼西亚调查研究所和印度尼西亚观察贪污机构(ICW)的调查结果,这两个机构是在官僚服务中具有最大潜力与公正的机构。如果其领导人来自警察或检察机构,很难指望肃贪会能够处理,对这两个机构的腐败指控。
请记住,肃贪委员会正是因为现有的法律机构被认为未能执行反腐败、根除贪污而成立的。因此,选择候选人筹委会(Pansel)不必担心失去警察或检察官办公室的理想人物。如果有适合的警察和检察官,可以将他们安置在各自机构的消除腐败战略职位上。筹委会侧重于寻求无党派的独立候选人,比如教授、专业人士等。
根据以往的经验,符合条件的肃贪会候选人通常都不希望出任该职位,他们会以各种理由拒绝出任。但是,遴选候选人筹委会正是对遏制贪污腐败会的机构,现在正是测试其能力和承诺的时候。遴选筹委会还有时间,去寻找到并说服他们出任肃贪会委员,为国家与民族服务。
文/邝耀章