民主國家裡的總統若獲得議會的支持,其執政將比較強與順利,總統可以很有效的推行其政策。反過來,支持總統的陣營在國會裡只占少數,支持總統的議員只占國會的少數議員,總統要推行其政策將很困難。
因此參選總統的第一步,即先組織政黨聯盟。因為印尼憲法的規定,在國會未超過20%的席位或在全國獲票率未超過25%的政黨,必須與其他政黨聯合一起提名。
現在已越接近總統候選人登記的日期,各政黨正忙著尋找聯盟伙伴。有的政黨還自我推荐其黨主席為佐科威的副總統候選人。
佐科威總統競選連任,至今已獲得鬥爭民主黨(PDIP)、從業黨(Golkar)、建設團結黨(PPP)、國民民主黨(Nasdem)、人民良心黨(Hanura)的支持,最後民族復興黨(PKB)也宣布支持佐科威。至目前為止,佐科威的得票率仍然領先其他總統候選人。
大印尼行動黨(Gerindra)則獲得國民使命黨(PAN)及公正福利黨(PKS)的支持。而民主黨(PD)還未表態將加入那個聯盟,其實民主黨有意組織第三組聯盟,並推出蘇西洛的長子阿古斯為副總統候選人,但未獲得其他政黨的支持。看來民主黨未成功組織第三組聯盟,民主黨加入到佐科威的聯盟,或大印尼行動黨支時柏拉波沃的聯盟,民主黨至今未作出決定。或許它會像2014年一樣不與其他政黨聯盟,在選舉中保持中立。
有人認為,如果柏拉波沃願意與佐科威聯盟,成為佐科威的副總統候選人,則這次選舉只有一組總統候選人。如果柏拉沃自組聯盟成為佐科威的對手,則只有兩組總統候選人。目前看來出現第三組聯盟的機會很小。
有人認為,倘若只有兩組總統候選人參選,將行成兩極化的對立,將把社會分裂成兩派,增加競選時發生衝突的可能性。其實,倘若有三組總統候選人在競選,很可能沒有一組候選人的獲票率會超50%,則只好進行第二輪的投票,這將更加勞民傷財,到第二輪時仍然一樣會形成二派對立。
因此有人認為,兩組總統候選人比較好,可節省經費與時間。倘若柏拉波沃願意出任佐科威的副總統候選人,很有可能他就是下一屆的總統,雖然選舉只有一組候選人,選舉仍然得進行下去,但有人認為這不符合民主原則,因為這將失去了制衡的力量。況且大印尼行動黨也已表示決不會放棄2019年選總統,一定會參選到底。
比較理想的民主制度,是兩黨制或兩派制,有執政的一派,另有制衡的一派,這樣才是健康的民主制度。民眾希望印尼的政治在大選後,可以穩定下來,開始進行建設,發展經濟,改善人民的生活水平。政黨也不要因為利益關係,而從一個聯盟轉移到另一個聯盟。在執政陣營的聯盟政黨,支持政府的政策,在反對陣營的政黨,成為監督政府的政黨,各施其職,將印尼建設成一個進步的民主國家。文/鄺耀章