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保护消费者免受不公平竞争

良性竞争可以庇护消费者,同时也维护制造商。有了良性竞争,消费者能够以符合市场价格或与生产成本相应的合理价格享受产品。而制造商也受到保护,从而避免卷入同行的价格战。这就是几乎所有部门接受的市场公式,移动通信行业当然也不例外。

众所周知,目前电信是每个人的需要。民众需要电信设施以保持联系获取信息、开展业务、享受公共服务和得到娱乐。随着电信和信息技术的融合,对电信设施的需要更是日甚一日。

移动通信技术的发展神速,第二代移动通信服务已经十分流行,第三代的服务已经深入到小城镇。如今又开启了第四代移动服务市场。移动服务供应商一般是大企业。它总带有行业的资本密集型需要规模庞大的企业来实现规模经济的性质。

我国的移动通信运营商人数比马来西亚和新加坡等邻国还要多,但又比一般运输和农业综合企业等其他领域的运营商人数相对更少。

在主要参与者人数不多的行业中,需要关注的是共同确定损害消费者利益的销售价格的可能性, 以及导致小规模或资金有限运营商惨败的价格战。

行业竞争监督委员会(KPPU)主席拉乌夫(Syarkawi Rauf)有关第四代电信服务的声明很吸引人。他说电信业是受到该委员会密切关注的的部门之一,该委员会计划与所有提供第四代移动服务的运营商进行听证。

在上述听证会中,行业竞争监督委员会将要求他们提供在机制设置和名义利率、提供服务或给定的配额,以及在我国的4G网络分布的信息。

行业竞争监督委员会要防范他们可能采取的违规竞争行为,如一些移动运营商 进行互相配合,以及移动运营商没有尽量使用其服务的容量。

行业竞争监督委员会的这些努力值得肯定。据悉在数年前,该委员会成功“迫使”电信运营商把短信费率降下,因为认为与生产成本相比的话是太贵了。

费率降下后又有导致移动电信费用大众化的“价格战”,自此电信公司客户人数的增长速度变得更快。但令人遗憾的是,费用下降的同时,其服务质量也随着下降。

服务质量的下降体现在很多方面。全球最大的管理咨询、信息技术和业务流程外包的跨国公司埃森哲(Accenture)最近在印尼进行全国性调查的结果显示,64%的数码消费者计划改变移动服务供应商,67% 消费者打算更换原有的移动设备。

希望更换服务提供商的使用者人数竟然如此之多。据悉,目前流通的手机号数量达到3.08 亿用户识别模块(SIM)卡,远比我国2.255亿人口的数量更多。

资讯及信息部长鲁迪.安达拉(Rudiantara)就移动运营商竞争和客户满意度问题发表讲话。该曾经担任TelkomselIndosatXL Axiata公司高层管理人的部长提醒:一方面移动运营商的竞争不可损害消费者利益。另一方面,不可过于为难运营商,因为失去控制的价格战使企业难于再投资。

但愿我国的电信业依然可以实现良性竞争。

Short URL: http://www.shangbaoindonesia.com/?p=142333

Posted by on Dec 20 2015. Filed under 社论. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0. You can leave a response or trackback to this entry

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