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不应将政策置于审判中

雅加达南区地方法院法官对世纪银行(Bank Century)案进行预审的判决令人震惊,并引起相当大的反响。通过该判决,雅加达南区地方法院似乎给希望了结上述案件的人带来正义感,但却被视为反常和过头了。

卡拉(JK)副总统也对此做出反应。 他认为雅加达南区地方法院判决要求肃贪委员会(KPK)裁定包括前副总统布迪约诺(Boediono)的新嫌犯,是一件不合情理的事。 卡拉认为世纪银行案件审判前印度尼西亚银行(央行)前第IV副行长布迪(Budi Mulya)后就可以结案。

那唯一的法官Effendi Muchtar为满足印度尼西亚反腐败协会(MAKI)对肃贪会提出的诉讼要求,还下令作为被要求方的肃贪会进行下一步的法律程序,并要求肃贪会进行调查,并把对被告布迪的控告书中所载的布迪约诺、Muliaman D HadadRaden Pardede等人定为嫌疑犯。

印度尼西亚大学的刑法专家Ganjar Laksamana Bondan认为法官已经越权。 据他说在预审中,法官没有权力下令执法人员确定某人为嫌犯。 在预审中,法官仅可裁定某个案件的调查是否合法。

他补充说:“法官超越了权限。预审法官对中止调查是否合法的裁决只能是合法或不合法。 如果是合法的,那就完成了。 如果不合法,法官将命令调查员重新开庭或继续调查。”

他表示,如果法官在判决书中命令肃贪会确定嫌犯,那么这种意见显然是错误的,因为它不是法官的权力。

上述世纪银行案发生在苏西洛(SBY)总统在位期间。当时布迪约诺担任印度尼西亚银行的行长,而丝莉(Sri Mulyani)是财政部长。向世纪银行提供6.7兆盾贷款的决定是为了防止对国家经济构成威胁的系统性影响。

国会曾组建世纪银行特别委员会,并提出调查建议。 在这种情况下,央行前第IV副行长布迪(Budi Mulya)受到审判并被囚禁。 布迪约诺本人在2009年成为印度尼西亚共和国副总统,而丝莉随后成为世界银行执行董事。

建设团结党(PPP)秘书长撒尼(Asrul Sani)认为,雅加达南区地方法院法官的判决,是肃贪会建立的世纪银行案件结构的法律后果。肃贪会系统有几个方面应加以反思,其中是肃贪会在没有强有力证据的情况下,将某人的姓名列入起诉书中的权力。

撒尼表示,目前在起诉书中提到的共有180人,但肃贪会尚未加以处理。 如果肃贪会还没有强有力的证据,不应列入起诉书中。 他担心如果把布迪约诺定为嫌犯,可能会动摇我国和国际的政治和金融稳定。他说: “因为人们会认为货币和金融政策都被置于审判中。”

我们强调不应将政策置于审判中。必须被起诉和审判的是那些被证明腐败或滥用国家资金的人。 政府推行这项政策是出于客观的原因,如担心系统性影响和威胁到银行业和国民经济。

这类似当经济状况停滞不前之际,政府向央行周转资金援助(BLBI)的受益者提供的豁免或免除政策(RD)和债务还清证书(SKL)的政策。目前肃贪会拘留国民银行整顿机构(BPPN)前主席Sjafruddin A Tumenggung,是因为他颁发债务还清证书,无视他拥有强有力的法律根据。

我们认为此类问题应受到批评,务使我国执法过程专业化和合理化地进行。 如果没有强有力的证据,执法人员不应无中生有,尤其是对那些为了广大民众的利益,冒着失去官位的风险来处理复杂经济问题的官员。

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Posted by on Apr 13 2018. Filed under 社论. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0. You can leave a response or trackback to this entry

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